1. 辽宁省朝阳市近几年经济社会状况调查
我这有09年全年经济社会状况调查
2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕实施“突破辽西北”和实现“奋战三年，再造朝阳”战略目标，突出“保增长、保民生、保稳定”这一工作主线，克服国际金融危机和历史罕见旱灾带来的诸多不利影响，攻坚克难，奋发图强，国民经济保持高速增长，各项社会事业取得全面进步。
国民经济保持高速增长。初步核算，全市生产总值实现518亿元，按可比价格计算，比上年增长18%，其中，第一产业增加值102亿元，与上年持平；第二产业增加值完成259.8亿元，增长27.3%；第三产业增加值完成156.3亿元，增长16.4%。全市人均生产总值15724元（折合2303美元），比上年增长17.5%。
财政收入持续快速增长。全年地方财政一般预算收入42.1亿元，比上年增长32.6%。其中，各项税收31.2亿元，增长22.5%。在各项税收中，营业税8亿元，增长31.8%；增值税3.1亿元，下降29.6%。全年地区税收收入65.1亿元，比上年下降4.6%。
财政支出结构进一步优化。全年地方财政一般预算支出121.6亿元，比上年增长30.8%。其中，社会保障和就业支出25.4亿元，增长19.4%；农林水事务支出17.3亿元，增长50.7%；教育支出16.9亿元，增长10.8%；科学技术支出0.9亿元，增长11.8%。
物价指数温和上扬。全年居民消费品价格总指数102.2%，上涨2.2个百分点。分类别看，食品类上升7.2%，烟酒及用品类上升5.6%，衣着类下降2.8%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.4%，医疗保健和个人用品类上升1.2%，交通和通信类下降1.5%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.3%，居住类下降3.2%。
工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数下降。工业品出厂价格指数比上年下降8.2个百分点。其中：重工业产品价格指数下降10.0%；轻工业产品价格指数上涨1.0%。原材料、燃料、动力购进价格指数比上年下降1.8个百分点。
改革和体制创新力度加大。组建龙城新区，为实现区域内资源和要素的有效互补奠定了基础；新一轮政府机构改革全面启动；土地承包经营权流转试点工作扎实推进，农村集体林产权制度配套改革全面展开；投资体制改革不断深化，增值税转型改革全面完成。企业体制机制创新不断加快，民营经济快速发展。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：长期存在的结构性矛盾愈发凸显，支撑朝阳经济的产业集群急需扩量提质，引进和建设的大项目还不多，资源优势还没有充分转化为经济优势，水资源短缺，生态建设任务艰巨，民生、稳定等工作任重道远。
二、农业
2009年，全市遭受特大旱灾，由于设施农业和畜牧业的持续发展，在一定程度上弥补了种植业的部分灾害损失。全市农林牧渔业总产值实现（现价，下同）208.4亿元，比上年略有增长。其中农业三大主导产业产值168.4亿元，比上年增长22.1%，占农林牧渔业总产值的比重为80.8%，比去年提高了16.9个百分点。全市蔬菜产值57.2亿元，占农林牧渔业总产值比重为27.4%。
粮食大幅减产，保护地发展较快。全市粮食总产量64.6万吨，比上年减产88.8万吨，下降57.9％，是新中国成立以来减产较重的一年。全市农作物总播种面积622.7万亩，其中粮食作物播种514.2万亩。粮食与非粮食作物播种面积比例为82.6：17.4。全市棉花总产量542吨，比上年下降50.1%；油料产量5222吨，下降74.3%；水果产量24.2万吨，下降14.2%;鲜切花38032万枝，增长1.4倍。全市蔬菜总产量319.7万吨，比上年增长5.9%；其中棚菜产量193.7万吨,增长7.7%。
林业工作进展顺利。全市完成国家重点工程造林面积98.2万亩，受旱灾影响造林成活率为70％。其中人工造林作业面积37.0万亩，封山育林24.5万亩。其中三北四期工程造林44.9万亩，退耕还林工程荒山造林16.6万亩。全年育苗面积1.4万亩，苗木产量达18681万株。2009年末实有封山育林面积195.6万亩，完成零星（四旁）植树3150万株。
畜牧业持续快速发展。全市继续加大发展畜牧业的政策扶持力度，强化标准畜禽小区建设，推动畜牧业持续快速发展。全年畜牧业产值首次突破百亿元大关，实现102.4亿元，占农林牧渔业总产值比重49.1%。猪、牛、羊、禽发展较快，其饲养量分别达到349.1万头、80.4万头、255.4万只和9596.2万只，分别比上年增长8.1%、9.8%、8.0%和23.8%。全市肉类总产量达42.5万吨，比上年增长11.2％。
农田基本建设如火如荼。在全省2009年农田基本建设“大禹杯”竞赛中，我市获市级优秀组织奖，凌源市、朝阳县、北票市获县级优胜单位称号，喀左县获县级先进单位称号。农村饮水安全、灌溉、水土保持等重点工程建设成果显著。全市各类农建工程共完成土石方1.45亿立方米，投入人工3600万个工作日，完成农建工程投资13.76亿元。全年完成农村饮水安全工程773处，受益人口22.58万人；完成各类农田灌溉工程2583处，为高效农业配水工程2934处，其中保护地小区2183处，畜牧小区751处；完成综合治理水土保持工程130万亩；河道生态工程治理面积2.2万亩，新修堤防280公里。
三、工业
2009年，受国际金融危机影响，我市工业经济发展遇到严重困难。面对严峻复杂的经济形势，工业系统积极应对，开拓进取，以构建“4+2”产业支撑体系为主要施力点，大力推进接链条、扩规模、促创新、保运营、壮园区、查资源六大行动，全力开展促开工、遏滑坡、保增长各项工作，工业经济企稳回升。全年规模以上（年产品销售收入500万元以上企业，下同）工业总产值完成727.1亿元，比上年增长15.9%。规模以上工业增加值实现210.5亿元，增长24.8%。其中，重工业增加值实现195.9亿元，占规模以上工业增加值的93.1%，增长34.9%；轻工业增加值实现14.6亿元，占规模以上工业增加值的6.9%，增长17.3%。主要特点是：
县域工业持续保持增长，占全市的比重提高。各县（市）区规模以上工业累计完成总产值562.9亿元，增长20.5%，比全市平均增长幅度高4.6个百分点，占全市规模以上工业总产值的比重为77.4%，比上年提升了3个百分点。县域工业已成为带动我市工业增长的主要力量。
民营工业快速增长。全市规模以上民营工业总产值完成546.9亿元，增长21.4%，高于全市平均增幅5.5个百分点。占全市规模以上工业总产值的比重由上年的71.8%提高到75.2%；民营企业户数达811户，占全市规模以上工业户数的92.5%。
工业企业经济效益不够理想。全市规模以上工业企业实现主营业务收入690.3亿元，比上年增长14.7%；利润总额21.2亿元，比上年降低15.1亿元；利税总额44.4亿元，比上年下降17.8亿元。
产销衔接形势好转。全市规模以上工业销售产值695.9亿元，比上年增长15.6%，低于工业总产值增长幅度0.3个百分点，产销率为105.5%，比上年提高了0.3个百分点。
四、建筑业和房地产开发业
建筑业实现生产、效益同步增长。全年建筑业增加值完成33亿元，按可比价格计算，比上年增长58.4%。137户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额125.5亿元，比上年增长63%；完成建筑业总产值108亿元，增长72.7%；实际施工的房屋建筑面积817万平方米，增长38.7%，其中新开工面积601.8万平方米，增长47%；房屋竣工面积337.6万平方米，增长10.7%。全员劳动生产率11.8万元/人，下降11.3%。上缴税金4.42亿元，增长68.7%；实现利润1.14亿元，增长20%。
房地产开发业快速发展。全年开工的房地产企业开发楼盘由上年的65个增加到98个，房地产开发投资59.2亿元，比上年增长37.2%。其中，商品住宅投资45.8亿元，增长32%。全年商品房施工面积626.3万平方米，比上年增长34.9%；竣工面积135.9万平方米，增长18.4%；销售面积210.1万平方米，增长52.4%；销售额39.3亿元，增长38.1%。年末商品房空置面积144.6万平方米，增长63%。
五、固定资产投资
固定资产投资规模创历史新高。全市全年固定资产投资完成480.4亿元，比上年增长35.9%。其中城镇固定资产投资407.4亿元，增长35.2%；农村投资完成73亿元，增长40.4%。
按经济类型划分：国有经济固定资产投资94.4亿元，比上年增长72.9%；集体经济固定资产投资10.7亿元，下降4.5%；股份合作经济固定资产投资0.5亿元，下降45%；其他有限责任公司固定资产投资92.2亿元，下降8.3%；股份有限公司固定资产投资16.9亿元，增长1.8%；私营经济固定资产投资219.7亿元，增长59.5%；港澳台商固定资产投资0.9亿元，下降30.8%；外商固定资产投资3.2亿元，增长2.2倍；城乡居民个人固定资产投资31.2亿元，增长27.3%；其他内资固定资产投资10.7亿元，增长1.3倍。
按投资种类划分：建设项目投资399.3亿元，比上年增长37.4%；房地产开发投资59.2亿元，增长37.2%；农村农户投资21.9亿元，增长11.9%。
按投资的重点行业划分：用于农林牧渔及水利管理业的固定资产投资18.1亿元，比上年增长86.6%；用于工业、建筑业的投资307.5亿元，增长33.8%；用于交通、运输、邮电业的投资14.1亿元，增长1.1倍。
全年全社会新增固定资产352.4亿元，比上年增长23.7%，固定资产交付使用率73.4%。
六、交通运输和邮电通讯业
交通运输业继续保持较快发展势头。到2009年末，全市有高速公路282.3公里，普通公路13450.7公里。2009年全年共完成普通公路固定资产投资7.59亿元。全市通油路行政村1349个，完成了省交通厅确定的村村通油路目标。全市共有公路桥梁90821米／3082座，其中：大桥以上24453米／106座。本年新建桥梁22237米／919座。全年共完成公路客运量3454万人，公路旅客周转量145173万人公里，完成货运量3021万吨，货物周转量388010万吨公里，分别同比增长2.7%、4.8%、-11.3%和-6.4%。
到年末，朝赤高速公路建设完成路基桥涵工程总体形象进度99%，完成路面工程形象进度35%，累计完成投资16.2亿元。我市重点工程麒麟大桥9月10日竣工通车。全年建成了北票市台吉营、凌源市大河北、河坎子、朝阳县尚志、七道岭和双塔区孙家湾等6座农村客运站。锦赤铁路新线建设征地动迁工作全面展开，桥梁和隧道等控制性工程已开工建设。竹林路公铁立交桥建成通车。文化路、黄河路公铁立交桥项目前期工作已全面展开。
邮电通信业务发展迅猛。全年完成邮政电信业务总量38.7亿元，比上年增长17.8%，年末程控电话装机容量达到115.85万门，增长4.7%；城乡固定电话装机数80.9万户；全市移动电话用户173.39万户，增长12.6%；年末互联网用户19.67万户，增长19.5%；全年发送特快专递39.3万件，增长11.2%。
七、国内贸易
国内贸易快速增长，消费品市场繁荣兴旺。全年实现社会消费品零售总额128.2亿元，比上年增长18.2%，扣除物价上涨因素，实际增长16%。按经济类型分：国有经济实现消费品零售额2.1亿元，增长1.6%；集体经济实现消费品零售额1.8亿元，下降3.4%；有限责任经济实现消费品零售额14.2亿元，增长19.4%；股份制经济实现消费品零售额4.3亿元，增长33.5%；私营经济消费品零售额实现21.6亿元，增长24.3%；个体经济消费品零售额实现84.2亿元，增长16.9%。按销售地区分：城镇消费品零售额实现82.7亿元，增长16.7%；农村消费品零售额实现45.5亿元,增长21.1%。按行业分：批发零售业零售额实现101.6亿元，增长19.4%；住宿餐饮业零售额实现25.7亿元，增长14%。
八、对外经济
对外开放工作成绩显著。全市实际利用外商直接投资额7332万美元，增长46.1%，全年出口创汇额37027万美元，增长5.7%。对全市出口贡献较大的企业是浪马轮胎、金达钛业、飞马集团、百盛锆业，全年出口创汇额分别是6896万美元、3636万美元、2997万美元和1428万美元，四家出口企业出口额占全市总出口额的40.4%。域外招商引资完成329.8亿元，增长60.3%；向国外输出劳务2071人次，增长6%；全年共接待旅游、访问、从事商务等项活动的外国人、华侨和港澳台同胞1.1万人次，比上年增加3千人次，增长45.6%；全市旅游总收入83.1亿元，比上年增长31.3%，其中旅游外汇收入为664万美元，增长43%。
九、金融和保险业
金融机构运行状况良好。金融机构本外币各项存款平稳增长，本外币各项贷款增量创历史新高。截至年末，全市金融机构本外币各项存款余额581.6亿元，比上年末增长17.3%，比年初增加85.9亿元，比上年少增7.1亿元。其中，储蓄存款余额423.1亿元，增长13.9%，比年初增加51.5亿元，少增33亿元；企业存款余额99亿元，增长29.1%，比年初增加22.3亿元，多增21.2亿元。金融机构本外币各项贷款余额364.5亿元，比上年末增长23%，比年初增加68.1亿元，比上年多增41.6亿元。短期贷款余额170.9亿元，比年初增加22.8亿元；中长期贷款余额128亿元，比年初增加6.4亿元。
保险业保障能力逐步增强。全市保险行业承保金额1269亿元，其中财产险承保金额1194亿元，人身险承保金额75亿元。全年保费收入15.9亿元，下降4.1%。其中财产险保费收入3.95亿元，增长26.1%；寿险保费收入11.95亿元，下降11.1%。全年共支付赔款和给付保险金7.38亿元，比上年增长75.8%。其中财产险支付赔款4.52亿元，增长1.6倍；寿险支付赔款和给付保险金2.86亿元，增长17.1%。
十、社会事业
科技事业不断进步。2009年全年组织实施各类科技计划项目107项，其中：列入国家4项，争取经费180万元；列入省科技计划41项，争取经费4040万元；列入市本级科技计划62项，落实科技经费1200万元。申请组建省级研发中心1个，总数达到11个。高新技术产品达到120个，规模以上工业企业高新技术产值实现154.7亿元，规模以上工业企业高新技术产品增加值实现49亿元。引进、培育农业新品种28个，农业新技术20余项，重点扶持了5家农业产业化龙头企业。出台了《朝阳市科技特派行动若干意见》，建立了科技特派团、科技特派组和科技特派员三级科技特派服务体系。选送了95名农民进入高等院校接受专业技术培训，已累计培训147人。有54项科技成果获得2008年度市科技进步奖，有18项科技成果达到国内领先或先进水平，2项科技成果获省科技进步三等奖；2009年通过市级以上鉴定科技成果56项。其中通过省级科技成果鉴定40项，4项获省科技成果转化奖，获奖金110万元。完成技术合同认定17项，实现技术交易额520万元。以朝阳科技信息网、大型科学仪器设施共享及专业服务协作网和科技基础数据库、科技文献资料库、科技专家库“二网三库”为载体的科技信息共享平台建设得以完善，发布各类科技信息2500多条，收集600项最新工业科技信息项目。专利申请量222件，其中专利授权量82件，组织实施专利技术产业化项目5项，争取省科技经费支持180万元。在辽宁新能源电器产业基地建设过程中已完成研发中心基本条件建设，能够用于研发中心用房的面积将近7000平方米，已有12家技术研发中心入驻科技创业大厦。
卫生事业全面发展。新农合工作再上新台阶。全市有226.54万农业人口参加新农合，参合率为93%，全年筹资总额2.27亿元，有143.5万人次通过门诊、住院得到报销补偿，受益面达到63.3%。我市以总成绩第一获得全省先进市称号。农村基层医疗服务网进一步健全。积极争取国债资金5140万元，自筹资金14107万元，对建平县、凌源市、北票市、喀左县4所县级医院、2所保健院和27所乡镇卫生院进行改扩建，新增面积13.7万平方米。防治甲型H1N1流感取得阶段性成果。市县两级政府储备呼吸机73台，购置达菲药品2552人份，争取并接种疫苗21万只，有效抑制了疫情的蔓延。重大、重点传染病得到有效控制，免疫屏障继续巩固，全年未发生重大疫情。完成了全市饮水解困工程水质监测和2000座卫生厕所改厕任务，我市获得省饮水解困工程水质监测先进单位称号。妇幼保健服务水平进一步提高。全市孕产妇死亡率控制在9.77/10万，婴儿死亡率控制在8.17‰，低于省控制指标。医疗质量和医疗安全得到进一步加强。全市门诊量达641.9万人次，增长13.3%,出入院诊断符合率99.29%，急危重症抢救成功率91.07%。
文化事业取得丰硕成果。大型评剧《赵尚志在1933》在文化部举办的第三届全国地方戏优秀剧目展演中获“参演剧目奖”。在辽宁省首届农民艺术节中获奖项20余个，其中一等奖4个，二等奖8个，三等奖8个。北票市图书馆、建平县图书馆荣获国家二级图书馆称号；朝阳县图书馆、喀左县图书馆荣获国家三级图书馆称号。龙城区召都巴镇、建平县张家营子镇、朝阳县波罗赤镇被评为2009年度省级文化先进乡镇（街道）；双塔区桃花吐镇荒地村、龙城区向阳街道浪马社区、北票市东官营乡东官营村、凌源市四合当镇四合当村、建平县叶柏寿街道新工社区被评为2009年度省级文化先进村（社区）。全年共举办各种大中型文化艺术活动150余次，参与人员5万余人次。文博事业蓬勃发展，到2009年末，全市全国重点文物保护单位增至8处，省级重点文物保护单位增至40处。牛河梁国家大遗址公园建设和申报世界文化遗产工作全面启动。到2009年末，全市文物系统注册登记博物馆10座、纪念馆1座、私人博物馆1座。全市馆藏文物达21608件，其中一级文物99件（含国宝3件），二级文物476件，三级文物2886件。
教育事业健康发展。采取有利措施推进义务教育均衡发展；继续实施教师交流制度；市本级、建平、凌源实行了初中新生平行分班制度；全市省级示范性（重点）高中公费生招生指标到校比例提高到了75%。农村中小学危房改造、布局调整和九年一贯制学校建设工作扎实开展，共消除D级危房6万平方米，改造中小学87所，新建九年一贯制学校22所。全市高考成绩优异，26241人报考，20219人被高校录取，其中本科8900人，14人被清华北大录取。市本级工程技术学校校舍扩建工程和中小学素质实践基地校舍翻建工程进展顺利。城乡义务教育阶段学生学杂费全部免除，农村义务教育阶段学生全部免除课本费。全市高中阶段贫困家庭学生全部享受国家资助。
竞技体育、群众体育取得可喜成绩。竞技体育成绩显著，成功举办了朝阳市第七届运动会，整个运动会共设有20个大项371个小项，共有127个代表队5000名运动员参赛，参赛运动员、领队教练、裁判员和工作人员总数达到6000多人，是我市建市以来举办的规模最大、规格最高的一次综合性运动会。在第十一届全运会上，共有22名朝阳籍运动员参赛共获得15枚奖牌，其中金牌8枚，创造了参赛人数及奖牌数的历史之最。我市运动员获得4个洲际以上冠军，为我市争得了荣誉。我市承办了2008-2009年度全国男排联赛、全国女篮俱乐部联赛、全国青年男篮联赛，承办了辽宁省青少年曲棍球比赛、辽宁省少年柔道比赛。群众体育工作全面推进，成功举办和承办了“格林特杯”全民健身日万人健身徒步走、“交通杯”朝阳市第五届公路自行车比赛，“华烨房地产杯”辽宁省老年人网球比赛，中国朝阳首届国际化石节“乐在朝阳”龙舟大赛暨辽宁省第三届龙舟锦标赛。2009年我市打入蒙牛“城市之间”这一全国性群众体育赛事的中国区总决赛，并代表中国参加了在法国举办的世界总决赛，取得第三名的好成绩。通过组织41次不同形式、不同类别的体育竞赛活动，极大地提高了我市的外部形象和广大人民群众的身体素质。
十一、城市公用事业和环境保护
市政设施建设快速发展。朝阳市区新建城市道路13条、12.15万平方米，改造5条、7.16万平方米，铺设人行步道方砖20.5万平方米，道路维修5万平方米；新建和改造排水管道8公里，新建改造城市路灯668基杆。到2009年末，市区共有道路205条，面积365.41万平方米，人均道路面积10.44平方米,排水管道291公里，城市路灯6368基杆。
城市绿化环境不断改善。朝阳市区新增城市绿地23.1万平方米，其中新增公共绿地17.5万平方米；新植补植乔木1.19万株、灌木38.4万株，栽花50万株。到2009年末，市区绿地面积达到894.85公顷,其中公共绿地面积311.5公顷,绿化覆盖率35.1%,绿地率25.48%,人均公共绿地面积8.58平方米。
城市环境卫生管理进一步加强。朝阳市区新建水洗公厕5座，无障碍设施改造9座，维修水厕24座，维修改造旱厕48座；新建和更新地下垃圾转运站18座。到2009年末，城市清扫保洁面积562万平方米，年生活垃圾清运量24.2万吨，年粪便清运量5.5万吨,共有旱厕163座,水厕46座,移动和环保生物公厕15座，垃圾转运站75座。
城市公交持续稳步发展。朝阳市区新开通15路公交车，调整公交线路6条，新建候车亭35个，增加站标47个，年营运里程1421万公里,到2009年末,市区公交营运车辆207台,营运网长度419.2公里，万人拥有公交车辆4.8标台。
城市燃气供应稳定增长。朝阳市区铺设管网20公里,发展煤气用户7000户,煤气用户达9.67万户,煤气供应总量1697万立方米,液化气供应总量1232吨，燃气普及率79%。
城建档案管理逐步规范。全年共接收竣工档案174个单位工程，整理入库档案3784卷，形成重点工程照片档案484张，接待档案利用者553人次，提供档案1066卷。
环境保护和生态建设得到加强，城乡环境质量进一步改善。编制完成创建国家环保模范城总体规划和专项规划，为加快“创模”进程奠定了扎实基础。根据年度减排计划，加强对31个二氧化硫减排项目和35个化学需氧量减排项目的日常督导力度。全年共削减二氧化硫6400吨、削减化学需氧量10500吨。建设项目环境管理严格执行“三同时”制度，严把建设项目环境准入关，围绕全市经济发展大局，坚持实行建设项目环保审批“四通五零”服务，构建重点项目环评审批“绿色通道”。加强水质污染监控力度，流域水质得到明显改善。大凌河入市界王家窝铺断面COD含量为30.7mg/L，出市界面章吉营断面COD含量为26.2mg/L，出市界断面水质优于入市界断面。对城区建筑扬尘、三产油烟排放等影响城区空气质量问题进行排查。全年市区环境空气质量达二级标准以上天数为351天，达标率96%。开展“环境信访积案化解年”和“环境信访攻坚惠民百日专项行动”，对400多件信访案件进行办理答复，对39件重点疑难案件进行攻坚，处理率100%。完成全市饮用水源保护区划、典型乡镇饮用水水源地基本信息调查、水质监测和信息录入等工作。全年共投入农村环境综合治理资金725万元。
十二、人口和人民生活
截止到2009年末，全市户籍总人口342.6万人,较上年底增加1.7万人。其中农业人口为243.5万人，占全市总人口的71.1%；非农业人口为99.1万人，占总人口的28.9%。
城市居民人均可支配收入保持增长。全年城市居民人均可支配收入11553元，比上年增长9.8%，剔除物价因素实际增长7.5%；城市居民人均消费性支出8634元，比上年增长6%。
农民人均纯收入突破5000元。尽管我市2009年遭受历史上罕见的特大旱灾，农作物严重减产，对农民人均纯收入增长预期造成重大影响。但全市上下凝心聚力，一心一意为农民增收创造条件，通过采取大力发展霜期农业、畜牧业，加大劳务输出力度等措施，确保大灾之年农民收入保持稳定增长，达到5170元，比上年增长5.5%，总量继续高于全国平均水平。
注：公报中生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算，人均生产总值增长速度按不变价计算。
2. 全国总共有多少个县
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